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全市国土绿化提速行动建设森林周口
暨创建国家森林城市动员大会精神解读

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实施国土绿化提速行动 凝心聚力建设森林周口

我市自创建全国绿化模范城市以来,全市共?#24230;?#36896;林绿化资金50多亿元,五年完成造林58.9万亩,完成省定任务的214%;全市511公里高速两侧各50米实现了绿化全覆盖,生态廊道景观初步呈现。全市有林地面积增加到240万亩,活立木蓄积量1900万立方米,农田林网控制率为93%,通道绿化率为95%。

我市中心城区以百城建设提质工程为抓手,突出抓好“一带四林百园”建设,各项指标均已达到全国绿化模范城市标准。2018年7月,我市创建全国绿化模范城工作通过了省绿化委员会专家组核查,省绿化委员会将我市作为全省省辖市中唯一的全国绿化模范候选单位推荐给全国绿化委员会,?#27493;?#22312;今年4月份颁发全国绿化模范城牌子。与此同时,全省运动会和全省百城建设提质工程现场观摩会在我市举行,各?#35835;?#23548;和社会各界?#32423;?#21608;口的城市变化大加赞赏。

把握总体要求

开展“创森”活动,是改善城市生态环?#22330;?#25171;造?#35272;?#24184;福家园、提高人民群众幸福指数的重要手段,是推进产?#21040;?#26500;调整、加快农民增收、打赢脱贫攻坚战的重要途径,是决胜全面小康、实现高质量跨越发展、绘就中原更加出彩周口特色添彩画卷的客观需要。各级各部门要站在落实习近平生态文明思想的战略高度,充分认识“创森”工作的重要性,把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,以更大的决心和毅力,?#39068;?#39033;功在当代、利在长远、事关大局、造福后代的大事抓紧抓好、抓出成效。

要以习近平生态文明思想为指导,深入贯彻落?#26723;?#30340;十九大精神,认真践行绿水青山就是金山银山理念,全力服务市委、市政府打赢“三大攻坚战”中心工作,以满足人民良好生态需求为总目标,按照平原林网化、城市园林化、乡村林果化、廊道林荫化和庭院花园化要求,调动全社会的力量,全面推进森林周口建设,构建以森林植被为主体,乔、灌、花、草合理种植的城乡绿化体系,如期实现“创森”目标。

基本原则:创新机制,提质增效;城乡统筹,协调发展;科学规划,彰显特色;政府主导,全民参与;以?#23435;?#26412;,尊重自然。

达到五个标准

完善森林网络。要求城区绿化覆盖率达40%以上;城区树冠覆盖率达25%以上,县市城区树冠覆盖率达20%以上;城区人均公园绿地达12平方米以上;城区主干路、次干路林荫道路率达60%以上;城区新建地面停车场的乔木树冠覆盖率达30%以上;乡村道路绿化率达70%以上,村庄林木绿化率达30%以上,村旁、路旁、水旁、宅旁基本绿化美化;铁路、县级以上公路等道路绿化与周边自然、人文景观相协调,适宜绿化的道路绿化率达80%以上;注重河、湖?#20154;?#20307;沿岸生态保护和修复,水体岸线自然化率达80%以上;按照国家农田防护林工程设计规范建设农田林网;重要水源地森林植被保护完好,森林覆盖率达到70%以上,水质净化和水源涵养作用得到?#34892;?#21457;挥;受损弃置地生态修复率达80%以上。

保障森林健康。城市森林树种丰富多样,形成多树种、多层次、多色?#23454;?#26862;林景观,城区某一个树种的栽植数量不超过树木总数量的20%;城区乡土树?#36136;?#29992;率达80%以上;注重乡土树?#32622;?#26408;培育,使用良种壮苗,提倡实生苗、容器苗、全冠苗造林,?#36758;?#31227;植天然大树;避免过度人工干预,注重森林、绿地土壤的有机覆盖和功能提升,城区绿地有机覆盖率达60%以上;注重森林质量精准提升,每年完成需提升面积的10%以上,培育优质高效城市森林;保护和选用留鸟引鸟、食源蜜源植物,大型森林、湿地等生态斑块通过生态廊道实现?#34892;?#36830;接;建立完善的有害生物和森林火灾防控体系;划定生态红线,未发生重大涉林犯罪案件和公共事件。

共享生态福利。公园绿地500米服务半径对城区覆盖率达80%以上;建有森林公园、湿地公园等大型生态休闲场所,20公里服务半径对市域覆盖率达70%以上;财政投资建设的公园向公众免费开放率达90%以上;每个村镇建设休闲公园1处以上,每个村庄建设公共休闲绿地1处以上;建设遍及城乡的绿道网络,城乡居民每万人拥有的绿道长度达0.5公里以上;发展森林旅游、休?#23567;?#24247;养、食品等绿色生态产业,促进农民增收致富。

宣传生态文化。各县市区均建有1处以上参与?#20581;?#20307;验式的生态课堂、生态场馆等生态科?#25112;?#32946;场所,在城乡居民集中活动的场所,建有森林、湿地等生态标识系统;广泛开展森林城市主题宣传,每年举办市级活动5次以上;古树名木管理规范、档案齐全,保护措施科学到位,保护率达100%;公众对森林城市建设的知晓?#30465;?#25903;持率和满意度达90%以上。

加强组织管理。在国家森林城市建设主管部门正式备案2年以上;规划编制期限10年以上的国家森林城市建设总体规划,并批准实施2年以上;森林城市建设纳入政府公共财政预算,建立多元的?#24230;?#36164;机制和奖补政策;建立长期稳定的科技支撑体系,专?#23548;?#26415;?#28216;?#20581;全,技术规程完?#31119;?#31215;极开展森林社区、森林单位、森林乡镇、森林村庄、森林人家等多?#20013;?#24335;示范活动;档案完整规范,相关技术图件齐?#31119;?#23454;现科学化、信息化管理。

明确“创森”重点

全市2019—2022年要完成造林100万亩,?#24425;?亿株,其中川汇区2.12万亩,?#24425;?12万株;项城市11.68万亩,?#24425;?168万株;郸城县12.2万亩,?#24425;?220万株;沈丘县11.68万亩,?#24425;?168万株;太康县11.8万亩,?#24425;?180万株;淮阳县11.8万亩,?#24425;?180万株;商水县11.68万亩,?#24425;?168万株;西华县11.68万亩,?#24425;?168万株?#29615;?#27807;县11.68万亩,?#24425;?168万株;东新区2.08万亩,?#24425;?08万株;开发区0.64万亩,?#24425;?4万株;港区0.96万亩,?#24425;?6万株。

积极推进森林进城、森林围城,加强城市成片森林、城郊森林公园、?#23478;?#20844;园和廊道网络建设,形成森林进城、绿环绕城、绿带穿城的城市景观,迅速提升城区及郊区绿色总量。不断提高城市建成区绿化覆盖率,全面提升城市生态系统功能,2019年全面启动国家森林城市创建工作,以中心城区绿化为重点,着力抓好国家储备林建设工程、生态廊道绿化工程、农田林网工程、乡村绿化美化工程、湿地保护与建设工程、优质经济林工程、林业产业融合发展工程等七大工程。

为了实施国土绿化提速行动、建设森林周口,市委、市政府制定下发了国家森林城市创建实施意见。全市2018—2022年完成营造林100万亩;新建6处省级以上湿地公园,湿地保护率达到50%,湿地生态功能明显增强,增加湿地面积2.94万亩;新建8处省级以上森林公园。

抓好七大工程

大力抓好国家储备林工程。抓住国家大力推进国家储备林建设的难得机遇,用好国家开发性、政策性和商业性金融渠道和财政贴息激励机制,大力推广政府和社会资本合作(PPP)、企业自主运营等模式,全面推进国家储备林建设工程。2019年,全市要建设国家储备林基地3万亩,落地贷款3亿元。

大力抓好生态廊道绿化工程。重点推进高速公路、高铁、铁路、重要支流、国省县道等主要廊道绿化;对已建成的生态廊道,达不到建设标准?#27169;?#35201;按标准提升到位。2019年,全市生态廊道绿化工程造林6.33万亩;项城市要建设廊道绿化高标准示范县,以后其他县市也要争相赶超,高标准创建廊道绿化县。

大力抓好农田防护林工程。以建设农田防护林、防风固沙林为重点,完善农田防护林体系,进一步提高平原绿化水平,增强防风固沙?#22303;甘成?#20135;能力。2019年要在各县市区营造农田防护林3.12万亩,防风固沙林4.31万亩。

大力抓好乡村美化工程。围绕深入实施乡村振兴战略,结合推进农村人居环境整治三年行动,大力开展“四旁绿化、村庄绿化、庭院绿化”等植绿增绿行动,切实抓好乡村周边、沟渠坑塘绿化,在乡镇和较大的村庄建设游园绿地。2019年,要完成乡村造林绿化9.35万亩,省级森?#20013;?#38215;8个,省级森林乡村127个,建成市县级森林乡村383个。

大力抓好湿地保护与建设工程。?#20013;?#21152;强对现有湿地面积的保护,通过退化湿地恢复等?#34892;?#25514;施,进一步增强湿地生态功能。2019年,全市新建1个湿地公园。

大力抓好优质经济林建设工程。加快发展优质林果产业,进一步扩大优质林果种植面积,重点抓好优质经济林基地建设。2019年,全市要新发展优质林果1.89万亩。

大力抓好林业产业融合发展。大力发展?#32622;?#33457;卉产业,重点发展莲花产业,重点抓好西华等地特色花木基地建设,2019年新发展?#32622;?#33457;卉1.53万亩。积极推进林下经济基地建设,2019年全市林下经济面积达到40.32万亩。加快林业和旅?#25105;等?#21512;发展,2019年要新建3个省级以上森林公园,建设1个省级以上森林康养基地。

推进?#24425;?#36896;林工作

精心组织春季义务?#24425;?#27963;动。我市中心城区拟定于2月下旬开展全民义务?#24425;?#27963;动,市四大班子领导和全市市?#34987;?#20851;、事?#26723;?#20301;,省驻周单位,大中专院校,银行、保险、通讯等大中?#25512;?#19994;约1700多人将参加义务?#24425;?#27963;动,计划?#24425;?000余株。各县市区也要在2月下旬设置义务?#24425;?#27963;动现场,开展全民义务?#24425;?#27963;动。

加快完成“一带四林百园”春?#23616;彩?#36896;林。森林公园、植物园和铁路公园已于元旦前向市民免费开放,成为周口生态文明建设的一道亮丽风景线。今春要立即利用有利时机把余下工程的苗木栽植任务全部完成,加快推进沙颍河二期、建业绿色基地、沙河湾湿地公园、引黄调蓄工程等建设项目及余下60座绿地游园的苗木栽植工作,使市民出行300米见绿、500米见园的目标得以实现。

大力开展生态廊?#26469;杭局彩?#36896;林。扎实推进周淮、周商、周项、周西、周郸等快速通道和宁洛、大广、商周环城高速林带及郑合高铁两侧绿化工程项目,廊道造林6.33万亩、920公里。

扎实推进乡村春?#23616;彩?#36896;林。围绕乡村振兴、农村环境综合治理、“六村共建?#20445;?#32467;合农田林网、廊道绿化、水系绿化等,今春全市要如期完成9.35万亩乡村造林绿化任务,新发展优质林果1.89万亩,?#32622;?#33457;卉1.53万亩,营造农田防护林3.12万亩,防风固沙林4.31万亩。必须确保4月底前造林绿化任务大头落地,市委、市政府将组织开展造林督导检查,并于4月?#33258;?#20570;得好的县市区召开现场会,进行观摩点评。记者 王泉林 普淑娟 王晨 实习生 王飞宇


    • 发布日期:2019-02-21       来源:周口日报       编辑:荆振广

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