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李克强签署国务院令 公布《重大行政决策程序暂行条例》

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    新华社北京5月8日电  日前,国务院总理李克强签署国务院令,公布《重大行政决策程序暂行条例》(以下简称《条例》),自2019年9月1日起施行。

  党中央、国务院高度重视科学民主依法决策。规范重大行政决策程序,是建设法治国家、法治政府的必然要求,是完善中国特色社会主义法治体系、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。为进一步推进行政决策科学化、民主化、法?#20301;?#25552;高重大行政决策的质量和效率,《条例》坚持将党的领导贯彻到重大行政决策全过程,对重大行政决策事项范围、重大行政决策的作出和调整程序、重大行政决策责任追究等方面作出了具体规定,主要内容包括:

  一是明确了重大行政决策事项范围。《条例?#35775;?#30830;了制定重大公共政策措施、实施重大公共建设项目?#20219;?#26041;面重大行政决策事项范围,允许决策机关结合职责权限和本地?#23548;嗜范?#20915;策事项目录、标准,经同级党委同意后向社会公布,并根据?#23548;是?#20917;调整。

  二是细化了重大行政决策的作出程序。《条例?#35775;?#30830;了公众参与、专家论证、风险评估程序的适用情形及具体要求,如规定除依法不予公开的决策事项外,应当充分听取公众意见;专业性、?#38469;?#24615;较强的决策事项应当组织专家论证;决策实施可能对社会稳定、公共安全等方面造成不利影响的,应当组织风险评估。《条例?#35775;?#30830;合法性审查、集体讨论决定为必经程序,还对重大行政决策的启动、公布等作了具体规定。

  三是规?#35835;?#37325;大行政决策的调整程序。《条例》规定,依法作出的重大行政决策,未经法定程序不得随意变更或者停止执行,需要作出重大调整的,应当履行相关法定程序。

  四是完善了重大行政决策责任追究制?#21462;!?#26465;例》规定决策机关应当建立重大行政决策过程记录和材料归档制度,对决策机关违反规定造成决策严重失误,或者依法应当及时作出决策而久拖不决,造成重大损失、恶劣影响的,?#20849;?#36131;任并实行终身责任追究。

  《 人民日报 》( 2019年05月09日 02 版)


    • 发布日期:2019-05-09       来源:人民网       编辑:荆振广

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